是被告。《行政复议法》第25条第二款

对

94．财政部门、审计机关、监察机关依法进行调查或者检查时，在有关证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经县级以上人民政府财政部门、审计机关、监察机关的负责人批准，可以先行登记保存，并应当在7日内及时作出处理决定。在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。P443

对

95．财政部门、审计机关、监察机关及其他有关监督检查机关对有关单位或者个人依法进行调查、检查后，对未发现有财政违法行为的被检查单位或者个人不需出具调查、检查结论。《财政违法行为处罚处分条例》第29条

错

96．财政部门、审计机关、监察机关及其他有关机关在查处财政违法行为时应当加强配合，对不属于自己职权范围的事项，应当依法移送。受移送机关应当及时处理，并将结果书面告知移送机关。P417 《财政违法行为处罚处分条例》第30条

对

97．行政复议过程中，举证责任在被申请人，申请人不需提供任何证明材料。P195 《行政复议法